Tras más de 12 horas de discusión, la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular la Ley de Ingresos 2027, con 340 votos a favor y 109 en contra. El dictamen fue turnado al Senado de la República, que deberá revisarlo antes del 31 de octubre.
Ingresos y financiamiento
El dictamen contempla ingresos totales por 10.63 billones de pesos, de los cuales 6.26 billones provendrían de impuestos. La estimación parte de un precio del petróleo de 61.8 dólares por barril y un tipo de cambio promedio de 17.9 pesos por dólar. También se prevé una inflación de cierre de 3.0%.
El gobierno podrá contratar hasta 1.7 billones de pesos de deuda interna y 13 mil 500 millones de dólares de deuda externa, equivalentes a unos 241 mil millones de pesos. El financiamiento autorizado ronda así los 1.94 billones de pesos. El dictamen también establece techos de endeudamiento para Pemex y CFE.
Proyección de deuda
Hacienda prevé que la deuda pública, en su medición más amplia, cierre 2027 en 21.66 billones de pesos, equivalentes al 55% del PIB. En 2018 la cifra era de 10.5 billones. Con una población estimada por Conapo de 134.4 millones de personas, la deuda representa alrededor de 161 mil pesos por habitante.
La propuesta mantiene además una retención provisional sobre intereses de 0.68% e incluye IVA de 0% para libros vendidos en librerías.
Cambios en ISR y empresas
- Doble estímulo: las empresas no podrán aprovechar dos estímulos fiscales de forma simultánea (segundo artículo transitorio).
- Pagos al extranjero: serán deducibles únicamente en el ejercicio fiscal en que se pague la contraprestación (reforma al artículo 147 de la Ley del ISR).
- Personas morales: las empresas con ingresos superiores a 50 millones de pesos no podrán deducir más del 96.67% de sus ingresos acumulables.
- RESICO: el límite de ingresos anuales para tributar en este régimen sube de 3.5 a 5 millones de pesos.
- Pequeños productores: el monto exento de ISR para productores agrícolas, ganaderos, silvícolas y pesqueros aumenta de 900 mil a 1 millón de pesos.
Regularización fiscal y FIBRAS
Se aprobó una reserva presentada por Ricardo Monreal al artículo Vigésimo Primero Transitorio, que elimina el tope de 300 millones de pesos en el programa de regularización y facilidades de pago, sin condonar el impuesto principal. Los diputados también ampliaron a grandes contribuyentes el programa que perdona el 100% de multas, recargos y gastos de ejecución por adeudos fiscales.
Asimismo, se avaló una reserva al artículo 25, fracción XXI, para ajustar la distribución del 95% de los resultados fiscales de los fideicomisos de inversión en bienes raíces (FIBRAS).
